2. Приказ «Об утверждении плана работ по организации независимой оценки качества оказания услуг в БУ РК «РЦСВМП №2 «Сулда»
3. План мероприятий (приложение к приказу № 68пр от 9 января 2018 г.)
4.Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями
Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями (далее по тексту - независимая оценка качества) является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг, а также в целях повышения качества их деятельности.
Понятие независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями
Нормативно-правовой основой проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями является Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (статья 79.1) и приказ Минздрава Российской Федерации от 14.05.2015 N 240 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг". На основе этих документов Минздравом Республики Калмыкия разработаны собственные нормативно-правовые акты по организации и проведению независимой оценки качества медицинской помощи.
Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями (далее по тексту - независимая оценка качества) является одной из форм общественного контроля и проводится в целях:
· информирование граждан о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями;
· повышение качества деятельности медицинских организаций.
Основными принципами независимой оценки качества являются:
· соответствие законодательству Российской Федерации;
· открытость и публичность;
· добровольность участия общественных объединений (организаций), социально ориентированных некоммерческих организаций;
· независимость мнений граждан, экспертов и общественных объединений;
· полнота информации, используемой при проведении независимой оценки качества.
Общие критерии независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями
При проведении независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями условия оказания услуг оценивают по следующим общим критериям:
· Открытость и доступность информации о медицинской организации;
· Комфортность условий предоставления медицинских услуг и доступность их получения;
· Время ожидания предоставления медицинской услуги;
· Доброжелательность, вежливость, компетентность работников медицинской организации;
· Удовлетворенность оказанными услугами.
Таким образом, действительно, стоит констатировать, что независимая оценка качества оказания услуг – это вовсе не оценка качества медицинской помощи, а оценка общих условий “комфортности” или лучше сказать оценка “клиентоориентированности” медицинской организации при оказании медицинских услуг. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете. В настоящее время актуальным по данному вопросу является приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 г. № 787н “Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями” (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 22 декабря 2014 г., регистрационный № 35321).
Обязательность проведения независимой оценки качества оказания медицинских услуг
В соответствии с п. 6 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минздрава России от 14.07.2015 № 240, независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями проводится в обязательном порядке в отношении медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. Если же медицинская организация не участвует в программе госгарантий бесплатного оказания гражданам МП, то в отношении этой организации обязательная независимая оценка качества оказания услуг не предусмотрена, а значит и не проводится.
Организация проведения независимой оценки качества оказания медицинских услуг
Проведение независимой оценки качества оказания услуг МО организуется по правилам, закрепленным в ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ, с применением специальных методических рекомендаций, утв. Приказом Минздрава России от 14.07.2015 № 240. В соответствии с п. п. 2, 3, 6 ч. 4 ст. 79.1 ФЗ № 323 уполномоченные органы (федеральные органы и органы государственной власти субъектов РФ) формируют общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями и утверждают соответствующие положения о них или возлагают функции по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями на существующие при этих уполномоченных органах общественные советы (далее — общественные советы). Таким образом, независимую оценку качеству услуг МО в любом случае осуществляют общественные советы, которые действуют либо при государственных органах, либо самостоятельно от них, но на основании положений, утвержденных таким органом. Общественные советы проводят независимую оценку качества оказания услуг медицинскими организациями не чаще чем 1 (один) раз в год и не реже чем 1 (один) раз в 3 (три) года. При проведении независимой оценки качества оказания услуг используется общедоступная информация о медицинских организациях, размещаемая в том числе в форме открытых данных.
Общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями
Состав общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг МО формируется из числа представителей
· Общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья (см. подробнее “Общественные объединения по защите прав граждан в сфере охраны здоровья”) и;
· Медицинских профессиональных некоммерческих организаций.
Общественный совет формируется так, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов. Минимальное число членов совета - пять человек, деятельность которых организуется на общественных началах.
В целом общественные советы в ходе своей деятельности:
· Определяют перечни медицинских организаций, которые участвуют в реализации программы госгарантий бесплатного оказания гражданам МП и в отношении которых проводится независимая оценка (см. также материалы “Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи”, “Программы обязательного медицинского страхования”);
· Формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями (далее — оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления с оператором;
· Устанавливают при необходимости дополнительные критерии оценки качества оказания услуг МО;
· Осуществляют независимую оценку качества оказания услуг медицинскими организациями с учетом информации, представленной оператором;
· Представляют соответственно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, а также предложения об улучшении их деятельности.
Исчерпывающая информация о деятельности общественных советов размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети “Интернет”.
Результаты независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями
Информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями размещается в сети “Интернет” на соответствующих официальных сайтах компетентных государственных и муниципальных органов.
Участие пациентов в независимой оценке качества оказания услуг МО
Каждый пациент и каждый гражданин на сегодняшний день имеет возможность принять личное участие в проведении независимой оценки качества оказания услуг МО. Все, что требуется: заполнить интерактивную анкету , на официальных сайтах всех органов государственной власти в сфере охраны здоровья и всех медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в сети Интернет, нажав клавишу “Участвовать в голосовании”.
Такую же анкету на бумажном носителе можно заполнить в медицинской организации.
Таким образом, сегодня мы все немного, но все же, можем содействовать улучшению качества медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями на территории РФ.